省政府國資委關(guān)于開(kāi)展全省國有企業(yè)領(lǐng)域和省屬企業(yè)工程建設領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項整治的公告

索?引?號757012150/2023-16549分????類(lèi)國民經(jīng)濟管理、國有資產(chǎn)監管
發(fā)布機構綜合監督處發(fā)文日期2023-07-07
文????號無(wú)有?效?性有效


為深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育工作部署,著(zhù)力解決全省國有企業(yè)在重大項目投資、并購重組、資金管理、工程建設領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題,及時(shí)堵塞漏洞,不斷提高全省國有企業(yè)治理能力治理水平,為全省國有企業(yè)對標一流、深化改革提升奠定堅實(shí)基礎,為加快建設全國構建新發(fā)展格局先行區貢獻國企力量?,F向社會(huì )公布專(zhuān)項整治工作的整治重點(diǎn)和監督舉報方式,請廣大群眾參與監督,發(fā)現相關(guān)問(wèn)題及時(shí)舉報。

一、整治時(shí)間

2023年6月-12月

二、整治重點(diǎn)

(一)全省國有企業(yè)領(lǐng)域

1.重大項目投資中的突出問(wèn)題。主要表現:違反“三重一大”集體決策制度,決策審批不規范,先審批后變更,拆分項目,逃避風(fēng)控審查;盡職調查流于形式,違反規定向關(guān)聯(lián)方輸送利益,為個(gè)人謀取不正當利益;對風(fēng)險高、投資大、審計有負面結論的重點(diǎn)投資項目未進(jìn)行后評價(jià),重投輕管,給投資項目帶來(lái)重大隱患或損失等問(wèn)題。

2.并購重組中的突出問(wèn)題。主要表現:違規處置資產(chǎn),故意轉移、隱匿國有資產(chǎn)或向中介機構提供虛假信息,授意、指使中介機構出具虛假清產(chǎn)核資、財務(wù)審計、資產(chǎn)評估等鑒定結果,侵占國有資產(chǎn);將國有資產(chǎn)以明顯不公允低價(jià)折股、出售或無(wú)償分給利益關(guān)聯(lián)方;嚴重失職瀆職,未按規定收取國有資產(chǎn)轉讓價(jià)款,股權轉讓款久拖不追等問(wèn)題。

3.資金管理中的突出問(wèn)題。主要表現:違反規定借貸,對集團外無(wú)股權關(guān)系的企業(yè)或個(gè)人提供借款;在參股企業(yè)或第三方未提供足額且有變現價(jià)值的擔保,或過(guò)去為該參股企業(yè)提供借款中已發(fā)生逾期風(fēng)險的情況下,仍為該參股企業(yè)提供新增借款;以虛構、虛增支出的方式,套取資金為單位或個(gè)人謀取不正當利益;嚴重違反薪酬管理規定,超發(fā)、濫發(fā)職工薪酬福利等問(wèn)題。

(二)省屬企業(yè)工程建設領(lǐng)域

省屬企業(yè)投資的產(chǎn)業(yè)園區、鐵路公路、機場(chǎng)港口、房屋市政、科技文旅、農田建設、國土整治、生態(tài)環(huán)保、教育醫療等工程建設項目存在的突出問(wèn)題。

1.在項目決策環(huán)節,違反三重一大”集體決策制度,未按規定開(kāi)展調查論證、可行性研究或風(fēng)險分析,未按規定履行決策和審批程序,未批先建等問(wèn)題。

2.在招標投標環(huán)節,應招標不招標、化整為零規避招標、明標暗定虛假招標、內外勾結圍標串標、評標不公等問(wèn)題。

3.在施工管理環(huán)節,轉包或違法分包,掛靠或出借資質(zhì),擅自變更合同、工程設計和建設內容,不認真履行施工監理責任,建設嚴重拖期無(wú)法按期交付,安全生產(chǎn)責任不落實(shí),建設質(zhì)量不達標等問(wèn)題。

4.在資金使用管理環(huán)節,不按合同約定、施工進(jìn)度撥款,無(wú)合法合規依據撥款,虛報或擅自增加工程量套取建設資金,對建設項目成本不嚴格控制造成超概算、超預算投資等問(wèn)題。

三、舉報方式

(一)來(lái)電舉報:027-87237599。

(二)來(lái)信舉報:武漢市武昌區洪山路7號,湖北省政府國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )綜合監督處(收),郵編430071。

(三)電子郵箱舉報:hbgz_jdc@sina.com。


?????????????????????????????????????????????????????省政府國資委

????????????????????????????????????????????????????? 2023年7月7日